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安康市移民开发局机关管理制度
作者:政办科    文章来源:政办科政办科    点击数:2462    更新时间:2013/4/16

为进一步加强机关管理,规范工作程序,扎实推进学习型、创新型、服务型机关建设,努力形成勤政、廉洁、务实、高效的工作机制,特制定本制度。

第一章  局党组会议制度

第一条  局党组会议:(1)组成人员为党组书记(局长)、党组成员(副局长)、纪检组长参加。(2)根据工作需要也可召开局党组扩大会议;局党组会议一般每月召开一次,必要时根据需要随时召开;会议由党组书记(局长)主持。(3)党组召开会议,要提前将会议时间、地点、议题及有关事项通知与会人员,以做好准备。

第二条 党组会议内容:(1) 贯彻落实党的路线、方针、政策和上级有关决定、指示,讨论制定相应的具体措施,确保上级决定、指示的贯彻实施。(2)研究、部署全局中心工作和重点工作,讨论资金的使用和拔付。(3)认真执行“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用)制度。(4)讨论加强局党组思想、组织、廉政、作风建设中的重大问题,制定相关制度和规定;按照干部管理权限,加强对干部的教育、管理和监督,对管理干部进行选拔、培养、考核、推荐、任免、奖惩的研究。(5)研究其它需要党组会讨论的事项。

第三条 议题的提出:议题可由局长直接提出或其他班子成员提出,经局长同意。

第四条  表决:党组会议决定重大问题,必须经过充分讨论,按照少数服从多数的原则决定,决定的事项必须认真贯彻执行;同时做好会议记录。

 

第二章 局务会议制度

第五条  局务会议:1组成人员为副科长、科长、副局长、局长,根据会议议题、工作需要,临时指定有关人员列席会议。2局务会议一般每季度召开一次,特殊情况可提前或延期召开。3局务会议一般由局长召集和主持,也可委托副局长召集和主持。

第六条  局务会议议定事项:1贯彻上级和局党组的重要批示、决定。2研究、讨论、决定和部署全局性的工作。3通报季度工作情况和安排部署新的工作,协调各科室工作职能。4研究项目规划、资金、计划及拨付。5讨论其它需要局务会议讨论的事项。

第七条  议题的确定:会议的议题可由局长决定,也可由各科室将需要讨论的议题报送分管领导,经分管领导同意后,政办科汇总报局长确定。

第八条  会议决定的落实:会议决定的事项由各科室负责落实,各分管领导负责检查督促,政办科负责督办,并将执行情况报局领导。

第九条  纪律及要求:(1)参会人员因故不能到会的,须在会前向会议主持人请假并说明原因。(2)参会人员要遵守组织纪律,严格保守会议秘密。(3)局务会议实行个人服从组织,少数服从多数的原则;会议决定,个人必须无条件执行。(4)局务会议由政办科参加会议人员做好记录并编发会议纪要。

第三章  学习制度

第十条  学习目的:通过加强机关干部、职工对政治理论和业务知识的深入学习,不断增强机关干部职工贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,使干部职工理论素养、政策水平、工作能力、整体素质得到全面提高。

第十一条  学习内容:政治理论和政治形势教育;党的理论与实践经验;党的路线、方针、政策,中、省、市有关会议精神和文件;现代经济、科技、法律法规知识及移民业务知识;思想道德教育和职业道德教育;纪律作风和廉洁自律教育及根据需要临时增加的其他学习内容。

第十二条  学习方式:采取集中学习与分散自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,重点工作与调研相结合,集中培训与以岗代训相结合等多种形式。

第十三条  双周五上午为干部职工或党员学习日,分管领导主持,政办科负责组织和考勤记录,各科室自行督促本科室人员按时参加。因特殊情况不能参加者,由科室负责人向会议主持人请假。为保证学习效果,原则上学习期间不处理公务,不接待客人,不看与学习内容无关的报刊等,记好学习笔记,按要求及时写出心得体会文章。

第十四条  政办科每半年对干部职工学习情况进行一次全面检查,重点查看学习笔记、心得体会及参加学习情况,检查结果作为年终评优选模的重要依据。

第四章  工作制度

第十五条  机关干部职工应自觉遵守工作纪律。按时上下班,办公时间不办私事。因事因病请假, 1天以上(含1天)必须递交假条(交政办科收存)。干部职工请假1天由科长审批,1天以上由分管领导审批,2天以上由局长审批;科级干部请假1天由分管领导审批,1天以上的由局长审批;局副职领导有事请假,经局长批准后告知政办科。病假3天以上,需持医院证明履行请假手续,对无故旷工的,按相关规定处理。政办科每季度公布一次机关干部职工出勤情况。

第十六条  机关干部职工休公休假按照[安人发(200812]文件规定执行。干部职工休公休假由个人申请,经科室负责人同意签字,报分管领导批准;公休假原则一次性休完。鼓励干部职工出全勤,全年累计请病假1个月、事假10天的,年终不得评先、评优、评模,福利、奖金将相应受到影响。符合《职工带薪年休假条例》第四条规定情形之一的,不再享受本年度公休假。

第十七条  机关干部职工因公离开机关(出差、开会、出外联系工作等)须告知政办科。要做到服从领导、服从大局、团结协作、积极工作、认真履职、提速达效,按时完成工作任务。

第五章  人劳、文档、文印管理制度

第十八条  人事劳资要严格按照政策规定与程序执行并及时办理。

第十九条  公文由政办科专人统一收发办理,来文及时登记、批办,分送传阅不得积压。不准私扣和自行保管文件。借阅文件、资料应登记,用完及时归还;查阅档案文件,需经分管领导批准并办理查阅手续,查阅秘密级以上文件须经主要领导批准,严格按照省、市保密规定执行。

第二十条  政办科及其他各科代局草拟的各类公文,要严格按照安政办发[2012]128号文件要求,统一字体字号、规范格式,文件成形后,按领导分工报送审签,政办科印发。

第二十一条  加强文印的规范管理,爱护文印设备,规范操作,定期维修保养。复印文件和材料须经政办科同意。文印室要做好保密工作。

第二十二条  文档管理人员应严格覆行职责,管好、用好有关文件资料,严防丢失文件,严守机密。档案室保管的文件,必须在次年五月份前完成上年文件的清收、整理、归档和装订工作。定期收集科室档案,做到按时销毁、按时向档案部门移交归档卷宗。

第二十三条 要严格执行保密相关规定。工作人员失职、工作失责造成的文件丢失、延送误事、失密造成重大影响的,按情节轻重给予批评、教育或党纪、行政处分。

第六章  信访工作制度

第二十四条  安置科为负责水库移民信访接待科室,相关业务科室协从;分管安置工作的领导为主要责任人;其它信访由政办科负责。

第二十五条  严格执行国务院颁发的《信访工作条例》。贯彻属地管理、分级负责的原则。对移民来信来访要认真登记,热情接待,秉公处理。及时就地处理群众信访问题,维护移民合法权益,热情为移民排忧解难。

第二十六条  市移民局在收到转送、交办的信访事项之日应在15日内决定是否受理并书面告知信访人;告知后,受理的应在60日内办结;情况复杂的,经负责人批准可适当延期,但延长期限不得超过30天。

第二十七条  对重大、复杂、疑难的移民信访事项,可以举行听证。听证会应当公开进行,通过质询、辩论、评论等方式查明事实,分清责任。听证会由有利于协调各方的上一级移民机构组织。

第二十八条  群众信访问题调查处理完毕后,应向信访人进行回复。能口头答复的,以书面形式回复,立案要结果的,应在法定时限内将案件调查情况和处理意见与当事人见面,征求并签署意见。

第二十九条  信访人对处理意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,移民机构不再受理,但应尽力作好接待解释工作;同时信访人不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全等行为。

第三十条  各级移民部门和移民干部,要正确贯彻各项移民政策,公开、公正落实各项后期扶持任务,倾力帮扶困难移民,在项目资金上科学民主决策,从源头上预防信访矛盾和纠纷。

第七章  财务固定资产管理制度

第三十一条  严格执行财政法规和财经纪律。行政经费开支,要坚持计划管理、严格把关、合理使用、节俭办事的原则。严格执行领导把关审批、政办科经办、财务人员监督相结合的机制,切实管好用好行政经费。

第三十二条  严格公务费用报销手续。(1)除差旅费以外,报销凭证需由经办人填写报销清单、政办科科长审核签字、再由领导审签后报销;(2)因公务活动需借用资金,一般控制在3000元以内,确需多借的,需请示主要领导同意,办事人必须在事情办妥一周内结清手续。严禁个人借用公款。

第三十三条  差旅费报销程序及标准。(1)差旅费报销程序:工作人员出差结束后,应在一周内将相关票据填好,送政办科、财务科初审后,经领导审批签字,财务科按照规定报销,同时结清差旅费借款手续。(2)差旅费报销标准严格按安财办[2009]19号文规定执行。

第三十四条  加强财务室钱物安全管理和防范措施。严格执行现金管理制度,禁止现金在财务室过夜,禁止闲杂人员进入财务室聊天。账务凭证要妥善保管,下班前做好安全检查。因工作失职、管理失责引发被盗造成的经济损失由责任人赔偿,并按照《内保条例》严肃处理。

第三十五条  按照计财科管账、政办科管物的原则, 坚持物品购置计划审批制度。机关财物、车辆、资产修缮、维护,固定资产和大宗办公用品购置,由政办科呈报开支计划,经领导审批后方可采购和报销,计财科做好帐务登记;如需报市财政局采购管理科批准的,应当履行相关手续,切实保证采购正常合理。凡单位购置价值在1000元,耐用年限在两年以上的物品用具,一律纳入固定资产管理。

第三十六条  固定资产管理要建立健全验收、领发、保管使用和维修制度,各项资产要设帐建卡,一式二份计财科、政办科各留存一份。应成立局资产清查领导小组,负责每年对固定资产进行一次清查盘点,确保账、卡、物相符。

第三十七条  对盘盈、盘亏或报废的固定资产,要查明原因,落实责任,经行政会议审核后,计财科负责报经市国有资产管理部门批准,方可处理。

第八章  公务接待制度

第三十八条  严格公务接待。公务接待根据工作需要由科室提出,经请示分管领导或主要领导同意后,由申请科室填写公务接待单报政办科存档,政办科本着节俭办事的原则,按标准统一安排接待,严格控制陪同人员,严禁超标准接待。

第三十九条  规范会议接待。工作会议根据工作需要由分管领导提出,经主要领导同意,政办科统一经办,严格控制会议标准及规模,会后及时办理结算手续。

第九章  办公设备管理制度

第四十条  工作人员配置的办公设备,电脑(笔记本电脑)、复印机、打印机、传真机等电子办公用品,办公柜、桌椅等财物,要认真爱护、定期保养,逐一登记并明确责任人;下班后关闭一切电源,确保机关安全。

第四十一条  电器设备需要维修或更换配件的,应向政办科提出,经分管领导同意,由政办科统一办理并签字;个人不得擅自找人决定更换配件和签字,未经政办科或领导同意的,一切费用自负。

第十章 附则

第四十二条  本制度自公布之日起施行。由局政办科负责解释。

 
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